Новые губернаторы-новые коммуникации: в ФоРГО состоялся Круглый стол «ЕДГ-2019»

17/04/2019

«Решающую роль в успехе врио губернаторов будут играть качество коммуникации при обязательной погруженности в проблематику – до самого низового уровня – и реальное понимание путей решения повседневных проблем граждан» - отметил глава ФОРГО Константин Костин, выступая 17 апреля в рамках  Круглого стола  «Единый день голосования-2019: стартовые условия, сценарии и прогнозы».

Не секрет, что в общественно-политической жизни страны в последние годы четко обозначился новый запрос: сокращение дистанции между носителями власти и обществом граждан, эту власть выбирающим.

Решающую роль в успехе новых губернаторов в единый день голосования 2019 года, по мнению собравшихся 17 апреля за Круглым столом экспертов, сыграет качество коммуникации и вовлеченность в проблемы граждан.

Основная тема доклада «Единый день голосования-2019: стартовые условия, сценарии и прогнозы» связана с констатацией факта, что в общественно-политической жизни страны в последние годы четко обозначился новый запрос: сокращение дистанции между носителями власти и обществом граждан, эту власть выбирающим.

Так главной тенденцией глава ФоРГО Константин Костин назвал рост запроса на сокращение дистанции между гражданами и высшими должностными лицами. Кандидат должен быть рядом с людьми, показывать, что он понимает, что их волнует и готов эти проблемы решать, -  добавил Костин. - Крайне важны все виды коммуникации, от личной до коммуникации через медиа.  И хотя до Единого дня голосования осталось 146 дней – уже сейчас можно определить сценарии предстоящих 16 губернаторских и 13 парламентских избирательных кампаний.

При этом хорошие стартовые показатели и рейтинги врио губернаторов, отмеченные социологами, обеспечиваются как поддержкой со стороны президента, так и профессиональными достижениями самих новых назначенцев. 

«Но нужно понимать, что кредит доверия может стать основой для устойчивых и высоких электоральных показателей только в случае эффективного и качественного исполнения обязанностей врио», – добавил Костин.

«Выборы губернаторов и выборы в Мосгордуму, с точки зрения прогнозирования, представляют наибольший интерес. Причем выборы в Москве интересны прежде всего тем, что на них возможно впервые будут использованы технологии электронного голосования через интернет», – подчеркнул Костин.

Как пишет Деловая газета Взгляд, с главой ФоРГО солидарен другой участник дискуссии, гендиректор ВЦИОМ Валерий Федоров. Он отметил: электоральная поддержка врио глав регионов колеблется от 42% до 75%. Лидерами рейтингов стали врио губернатора Забайкалья Александр Осипов (75%), врио главы Башкортостана Радий Хабиров (63%) и врио главы Калмыкии Бату Хасиков (61%).

«При этом антирейтинги врио глав регионов находятся на достаточно низком уровне: от 7% до 24%», – отметил Федоров. Он добавил, что у каждого из кандидатов есть достаточно времени, чтобы реализовать свой электоральный и управленческий потенциал.

По словам главы ВЦИОМ, на основе исследований можно нарисовать портрет «идеального губернатора», основной набор актуальных запросов к власти со стороны граждан.

«Есть запрос на обновление системы власти как содержательное, так и персональное; запрос на энергию и самостоятельность. Значит, губернаторы должны быть драйверами и моторами развития, а не царствовать, лежа на боку, – подчеркнул Федоров. По его словам, востребованы открытость, честность, доступность и отзывчивость, уважение к гражданам. Кроме того, избиратели ждут, что губернатор будет вести жесткий и персональный контроль деятельности чиновников, а также что их избранник будет нацелен на продолжительное время работы в регионе, отметил социолог. Схожий образ «идеального губернатора» в рамках доклада представил и руководитель экспертного совета Экспертного института социальных исследований (ЭИСИ) Глеб Кузнецов. «Идеальный губернатор – это честный и порядочный, знающий проблемы региона крепкий хозяйственник, способный отстаивать интересы региона перед федеральным центром», – сказал Кузнецов. «Идеальному губернатору» также необходимы широкий управленческий опыт в реальном секторе экономики, добавил он.

По его мнению, нынешние врио губернаторов вполне отвечают ключевым запросам граждан. «Потому я готов сделать прогноз, что все новые назначенцы выиграют выборы в первом туре», – сказал Кузнецов. Он аргументировал этот прогноз тем, что средний возраст врио губернаторов – 48,6 года, им присущ новый политический стиль, они используют новые методы решения проблем.

«Под новым политическим стилем подразумеваются сокращение дистанции между политиком и гражданами, его открытость и опора на экспертизу, вовлеченность и участие в решении проблем, применение новых моделей и практик для решения задач. Также важны жесткая кадровая политика и контроль результата работы всей команды», – подчеркнул Кузнецов.

«Также важны эмоции. Журналисты и политологи обычно критикуют политиков, когда они проявляют эмоции, слезы и так далее. Но исследования показывают, что проявления искренности и человеческого отношения добавляют губернаторам очень много очков. Это делает из них людей. Пока Осипова критиковали за слезы – его рейтинг вырос на 8%. У людей есть запрос на открытость», – заявил Кузнецов. Как сообщала в марте газета ВЗГЛЯД, врио губернатора Забайкалья Александр Осипов расплакался на встрече с матерью семерых детей из Читы, которая пожаловалась на исключение из очереди на получение жилья.

Мнения участников круглого стола совпали и в прогнозах относительно победы врио губернатора Петербурга Александра Беглова. Этому, на их взгляд, не помешает и масштабная информационная кампания, развернутая против его кандидатуры. Так, по мнению Костина, кампания в Северной столице развивается «по достаточно понятному и предсказуемому сценарию, и сомнений в победе Беглова в первом туре практически нет».

Аналогичного мнения придерживается и руководитель экспертного совета ФоРГО Леонид Давыдов. «Я поклонник той точки зрения, что Беглову вообще ничего не угрожает в его избирательной кампании», – заявил газете ВЗГЛЯД Давыдов.

Эксперт не исключил, что на рейтингах Беглова позитивно скажется в числе других и тот факт, что накануне Владимир Путин одобрил его инициативу по строительству высокоскоростной железнодорожной магистрали Москва – Санкт-Петербург. Давыдов добавил, что реализация такого проекта позитивно скажется вообще на всех россиянах.

Тезисы доклада прокомментировал уральский экономист и политолог Дамир Ямбушев:

«Ожидаемые в сентябре 2019 года  выборы 16 губернаторов и происходящие в 13 регионах выборы местные органы законодательной власти требуют произвести аудит сил, способных привести к созданию условий, а в конечном итоге, к победе кандидатов на предстоящих в сентябре выборах.

Не случайны произведены "рокировки" губернаторов, находившихся еще недавно у власти в регионах и не получившие поддержки населения. Теперь им на смену пришли новые, и где-то молодые лидеры, имеющие тем не менее, достаточный опыт государственной и административной работы. Для новых выдвиженцев поставлены  задачи установления коммуникаций с населением и создание положительных настроений в обществе.

Безусловно выигрывая на "эффекте новизны" мы видим перспективные тенденции оценки населения действиям врио губернаторов на местах. Хотелось бы закрепления позитивных ожиданий активными действиями,  принятием важных для жителей регионов решений.

Одним из основных аспектов, несомненно, является открытость к обсуждению вопросов, старые же технологии, как и дистанцирование власти от обсуждения с обществом вопросов уходят в прошлое. 

Проведение комплексных социологических исследований по оценке деятельности действующего либо врио главы региона - это только часть большой работы, нацеленной на анализ общественного мнения за какой-то период.

Несомненно, важным условием выдвинуто умение кандидата вести себя на публике, не допускать скандальных высказываний,  что смогло бы навредить создаваемому имиджу. 

Не надо забывать, что возникающие  очаги протестного голосования, как результат непродуманных действий местных властей, сильно ударяет по формированию социально-психологического фона общества, и способно принести неожиданные результаты (особенно касается кандидатов от ЕР).  Такие результаты мы видели совсем недавно на выборах в Хабаровском крае и Иркутской области, в Хакасии. Даже такие регионы как Татарстан,  Башкортостан и некоторые другие, в которых традиционно высоко голосование за партию «Единая Россия», могут дать неожиданные результаты на предстоящих выборах.

Нестабильность экономической ситуации в регионах, и не всегда эффективная работа исполнительной власти на местах может вывести кандидатов конкурирующих партий на первый план. В связи с непопулярными в обществе действиями правительства, в большей мере его экономического блока, мы видим реакцию " против всех" голосующего населения.

Снижение уровня жизни, увеличивающее затраты населения на коммунальные расходы и острота экологической повестки во многих регионах, где уже сформировалось  активное протестное движение, требует непосредственного вмешательства региональных властей. Руководство таких регионов, где адекватно и вовремя главы реагируют на создавшуюся обстановку и тем самым создают возможности для решения возникших проблем, снижают таким образом степень социальной напряженности и повышают в глазах населения свой рейтинг» - считает Ямбушев.

Тема, заявленная экспертами ФоРГО, ИСЭПИ, ФОМ и ВЦИОМ, приурочена к предстоящим в сентябре выборам – «Единый день голосования-2019: стартовые условия, сценарии и прогнозы». Отметим, что доклад "ЕДГ-2019: Стартовые условия, сценарии и прогнозы" создан Фондом развития гражданского общества, который возглавляет Константин Костин. В исследовании раскрываются основные тенденции на выборах, а также параметры, по которым замерялись рейтинги и имидж губернаторов и партий.